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國家政策極大地推動了我國可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展
發(fā)布日期:2024-09-12 14:09:01

國家政策極大地推動了我國可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

1、光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展概況

在“碳中和”戰(zhàn)略指引下,隨著光伏各產(chǎn)業(yè)鏈技術提高,光伏發(fā)電憑借其可開發(fā)總量大、安全可靠性高、環(huán)境影響小、應用范圍廣、發(fā)電成本相對低廉等特點,未來將成為能源結構優(yōu)化的主力軍。在全球范圍內,光伏等可再生能源正在加速替代傳統(tǒng)的化石能源。盡管受到多重因素影響,2022年全球光伏新增裝機量約210GW,較上年提高59GW,全球光伏市場需求韌性較強。隨著加快可再生能源發(fā)展成為全球共識,近年來各國政府大力鼓勵和扶持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,預計全球光伏裝機規(guī)模將持續(xù)高速增長態(tài)勢。

2、光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展趨勢

光伏能源是指利用太陽能將光能轉化為電能的一種可再生能源。隨著全球能源需求的增長和對環(huán)境保護的重視,光伏能源作為一種清潔、可再生的能源形式,具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

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資料來源:普華有策

綜上所述,光伏能源作為一種清潔、可再生的能源形式,具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。未來,光伏能源的發(fā)展將在技術、市場和政策等方面取得進一步突破,為全球能源轉型和可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻。

3、光伏發(fā)電行業(yè)規(guī)模

相對于歐美國家,中國光伏發(fā)電市場起步較晚,但發(fā)展迅速。2008年我國光伏發(fā)電新增裝機容量僅占全球市場份額0.60%。2013年以來,隨著國家對光伏發(fā)電支持政策陸續(xù)出臺,特別是2013年8月,國家發(fā)改委頒布了《關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,明確了光伏發(fā)電項目自投入運營起執(zhí)行標桿上網(wǎng)電價或電價補貼標準,投資光伏電站可以取得較好投資收益,以此促進我國光伏發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展。

2013-2017年期間,我國光伏發(fā)電行業(yè)經(jīng)歷了快速發(fā)展后,在2018年進入了行業(yè)低谷,“531政策”的出臺使得國內光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模出現(xiàn)下滑、產(chǎn)品價格快速下降、企業(yè)盈利能力持續(xù)位于低位,行業(yè)發(fā)展熱度驟降。但是,受政策改革影響,行業(yè)亦逐步開始由過去的追求規(guī)模、粗放式增長向精細化發(fā)展、追求質量進行轉變。

近年來,在“雙碳”戰(zhàn)略目標下,我國光伏行業(yè)得到迅速發(fā)展,光伏裝機容量快速上升。數(shù)據(jù)顯示,2024年上半年,全國光伏新增容量1.02億千瓦,同比增長31%。截至2024年6月底,全國光伏發(fā)電裝機容量達到7.13億千瓦,同比增長52%。

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資料來源:國家能源局、普華有策

4、光伏發(fā)電行業(yè)競爭程度

《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定,國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。電網(wǎng)企業(yè)應當與按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設、依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內符合并網(wǎng)技術標準的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。發(fā)電企業(yè)有義務配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全。

在現(xiàn)行的法律及監(jiān)管環(huán)境下,當?shù)仉娋W(wǎng)公司需要對可再生能源發(fā)電項目提供強制并網(wǎng)以及按照政府確定的價格采購其覆蓋范圍內可再生能源發(fā)電項目的所有發(fā)電量。因此,國內運營中的可再生能源發(fā)電項目并不存在實質性的競爭。然而,受行業(yè)性質和監(jiān)管環(huán)境的影響,可再生能源發(fā)電項目的發(fā)展受自然條件的制約,如風能資源、太陽能資源的分布。項目開發(fā)商都致力于在資源更好,上網(wǎng)條件更好的地區(qū)開發(fā)項目。因此,新能源發(fā)電運營商之間的競爭主要出現(xiàn)在開發(fā)階段,尤其是在選擇合適場地和獲得某個具體位置開發(fā)項目的權益階段,而非項目經(jīng)營階段。

隨著國家一系列新能源產(chǎn)業(yè)支持政策的出臺,越來越多的企業(yè)開始關注下游新能源發(fā)電應用行業(yè),部分上游企業(yè)也開始拓展下游產(chǎn)業(yè)鏈,市場的競爭呈現(xiàn)越來越激烈的形勢。

5、光伏發(fā)電行業(yè)壁壘

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資料來源:普華有策

6、光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展的影響因素

(1)有利因素

1)國家政策支持

我國可再生能源發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展離不開國家政策的大力支持。根據(jù)國務院發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》,國家將加快構建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系,重點實施綠色低碳戰(zhàn)略。2021年3月5日,十三屆全國人大四次會議《政府工作報告》指出:“扎實做好碳達峰、碳中和各項工作,制定2030年前碳排放達峰行動方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構,推動煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電”。此外,在《可再生能源法》基礎上,國務院、國家發(fā)改委、國家能源局近年陸續(xù)出臺各項政策和指導意見,進一步從價格、補貼、稅收、并網(wǎng)等多個層面明確了可再生能源發(fā)電的政策框架,地方政府亦相繼制定了支持可再生能源發(fā)電的政策措施,這些政策極大地推動了我國可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2)電力體制改革促進可再生能源發(fā)電行業(yè)的持續(xù)發(fā)展

2015年3月15日,國務院發(fā)布《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》,標志著新一輪電力體制改革的開啟。《意見》指出,放開發(fā)用電計劃、建立優(yōu)先發(fā)電制度、推進售電側開放和電價形成機制改革、構建現(xiàn)代競爭性電力市場,有利于可再生能源發(fā)電的優(yōu)先發(fā)展和公平參與市場交易。在新的電力體制改革下,市場機制將鼓勵提高電力系統(tǒng)靈活性、逐步解決常規(guī)能源與可再生能源的利益沖突問題,擴大新能源消納市場,從而促進風能、太陽能發(fā)電等可再生能源的大規(guī)模發(fā)展。

3)光伏能源優(yōu)勢明顯

太陽能光伏發(fā)電的過程沒有機械轉動部件、也不消耗燃料,不排放包括溫室氣體在內的任何物質,具有無噪聲、無污染的特點;沒有地域限制,分布廣泛、可就地取用。供電系統(tǒng)工作可靠、可以一次投資而長期使用、無需開采和運輸,有利于小規(guī)模分散利用,既可以直接為小型電器提供電能、又可并網(wǎng)售電,應用范圍較廣。

世界各國均具備利用太陽能的廣闊土地區(qū)域,我國也屬于太陽能資源豐富的國家之一。我國地處北半球,南北距離和東西距離都在5,000公里以上,三分之二的國土面積年日照小時在2,200小時以上,年太陽能輻射總量大于每平方米5,000兆焦,具備發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的有利條件。與其它新型發(fā)電技術(風力發(fā)電與生物質能發(fā)電等)相比,光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)后來居上態(tài)勢,增速位居第一。

(2)不利因素

1)可再生能源發(fā)電資源與電網(wǎng)規(guī)劃和建設不協(xié)調

隨著可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,新能源發(fā)電上網(wǎng)問題正日益凸顯。按照國家鼓勵可再生能源發(fā)展的相關政策,電網(wǎng)企業(yè)必須接納并全額收購可再生能源電量。我國風能資源主要分布在“三北”地區(qū)、東南部沿海地區(qū)以及青藏高原、云貴高原和華南山脊地區(qū)。太陽能資源主要分部在東北西部、華北北部、西北大部和西南中西部。鑒于我國經(jīng)濟發(fā)達地域主要位于東部沿海地區(qū),在未來很長時間內,東中部地區(qū)仍將是我國電力消費的主要區(qū)域。目前,我國風能、太陽能資源豐富地區(qū)遠離負荷中心、且電網(wǎng)建設相對落后,為保障電力安全供應、促進清潔低碳發(fā)展,加快西部北部大型風電、太陽能發(fā)電等能源基地開發(fā),大規(guī)模、遠距離輸電至東中部負荷地區(qū)對我國電網(wǎng)建設及傳輸效率提出較高的要求。

2)可再生能源補貼滯后

以風電和光電為代表的可再生能源發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展和壯大,離不開補貼政策的大力支持。2006年開始向工商業(yè)電力用戶收取的電價中包含的可再生能源附加費和可再生能源發(fā)展專項資金為可再生能源基金的資金來源,電價補貼來源于可再生能源基金,該補貼收入無法收回的風險極低,但由于可再生能源裝機規(guī)??焖贁U張,可再生能源基金的補貼資金出現(xiàn)缺口并呈現(xiàn)增大趨勢,多數(shù)風電、光電項目難以及時獲得補貼,從而導致應收賬款余額較大、周轉率低,增加了可再生能源發(fā)電企業(yè)的資金成本和融資壓力。

3)光伏組件價格波動風險

企業(yè)光伏電站運營的營業(yè)成本主要為發(fā)電設備的折舊費用,其中,光伏組件的采購成本占電站投資的比重較大,故光伏組件價格的變動將直接影響企業(yè)未來的營業(yè)成本。如果未來組件價格上升,則企業(yè)新建項目的投資成本將相應增加,對未來的經(jīng)營業(yè)績可能造成不利影響。

2024-2030年光伏發(fā)電行業(yè)市場調查研究及發(fā)展前景預測報告涵蓋行業(yè)全球及中國發(fā)展概況、供需數(shù)據(jù)、市場規(guī)模,產(chǎn)業(yè)政策/規(guī)劃、相關技術、競爭格局、上游原料情況、下游主要應用市場需求規(guī)模及前景、區(qū)域結構、市場集中度、重點企業(yè)/玩家,企業(yè)占有率、行業(yè)特征、驅動因素、市場前景預測,投資策略、主要壁壘構成、相關風險等內容。同時北京普華有策信息咨詢有限公司還提供市場專項調研項目、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、項目可行性研究報告、專精特新小巨人認證、市場占有率報告、十五五規(guī)劃、項目后評價報告、BP商業(yè)計劃書、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、藍白皮書、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認證、IPO募投可研、IPO工作底稿咨詢等服務。(PHPOLICY:GYF)