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國(guó)家政策推動(dòng)建筑垃圾處置行業(yè)快速發(fā)展

1、建筑垃圾處置行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)

（1）建筑垃圾產(chǎn)生量大，舊建筑拆除是主要來源之一

隨著我國(guó)城市化高速推進(jìn)，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾數(shù)量大幅增長(zhǎng)，已成為了城市垃圾中單項(xiàng)占比最大的垃圾類別。2021年我國(guó)建筑拆除所產(chǎn)生的建筑垃圾占比為45.08%，拆除垃圾是最主要的建筑垃圾來源。我國(guó)建筑平均壽命大約為30年，1987-1991年是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)化的起步階段，至今已超過30年，已積累大量棚戶區(qū)待改造。國(guó)務(wù)院辦公廳2020年7月20日公布《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，提出“十四五”期末完成全國(guó)17萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū)的改造任務(wù)，涉及建筑面積40億平方米，可預(yù)見未來還將產(chǎn)生大量的拆除垃圾。在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，建筑行業(yè)得到快速發(fā)展，建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨之產(chǎn)生的建筑垃圾成為影響生態(tài)環(huán)境的重要因素。

（2）建筑垃圾資源化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值逐步體現(xiàn)

建筑垃圾可用資源多，再生產(chǎn)品豐富。建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品是一種有效的處理方式，它可以將建筑垃圾轉(zhuǎn)化為有用的產(chǎn)品。經(jīng)專業(yè)設(shè)備破碎、篩分、剔除、除塵后，大多可以作為再生資源重新利用，舊建筑物拆除垃圾組成包括混凝土、灰塵、泥土、碎石、石塊、竹、木材、磚塊、金屬、瀝青、砂、其他有機(jī)物、塑料管、玻璃等材料。

建筑垃圾資源化可用于生產(chǎn)再生骨料、再生透水磚、再生標(biāo)磚、再生砂漿、再生商混、再生水穩(wěn)料、再生瀝青料、垃圾衍生燃料（RDF）、PC預(yù)制構(gòu)件、3D打印粉、再生水泥等再生產(chǎn)品。再生產(chǎn)品應(yīng)用廣泛，可以用于房屋建筑、道路建設(shè)、水利工程等領(lǐng)域，且具有節(jié)能降耗、低排放和低成本等優(yōu)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)砂石網(wǎng)2020年數(shù)據(jù)，每1億噸建筑垃圾，可生產(chǎn)混合料3,600萬(wàn)噸、或再生混凝土骨料1,000萬(wàn)噸、或243億塊標(biāo)磚，可節(jié)約填埋用地1萬(wàn)畝，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤270萬(wàn)噸、減排二氧化碳130萬(wàn)噸。

（3）國(guó)家政策系統(tǒng)性完善建筑垃圾資源化的頂層設(shè)計(jì)

2020年4月頒布的新《固廢法》，將“建筑垃圾”從固廢法中的“生活垃圾”單獨(dú)分出來，明確了政府責(zé)任，明確了源頭減量的重要性，多措施利于建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展（納入國(guó)土空間規(guī)劃、考核）。

新固廢法對(duì)于建筑垃圾處置要求：

資料來源：普華有策

2021年7月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年建筑垃圾綜合利用率要達(dá)到60%，要開展建筑垃圾資源化利用示范工程，建設(shè)50個(gè)建筑垃圾資源化利用示范城市。2021年12月生態(tài)環(huán)境部等18個(gè)部門印發(fā)《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》的通知，明確了全國(guó)117個(gè)地級(jí)及以上城市將在“十四五”期間開展“無(wú)廢城市”的建設(shè)，伴隨著無(wú)廢城市的推進(jìn)，建筑垃圾資源化成為持續(xù)支撐固廢行業(yè)增長(zhǎng)的細(xì)分領(lǐng)域之一，市場(chǎng)空間加速釋放。2022年6月，住建部和國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出推進(jìn)建筑垃圾集中處理、分級(jí)利用，到2030年建筑垃圾資源化利用率達(dá)到55%。2023年8月，國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、住建部等部門印發(fā)《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)（2023-2025年）》提出優(yōu)化布局建設(shè)建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配、消納處置和資源化利用設(shè)施，積極推進(jìn)建筑垃圾分類及資源化利用，加快形成與城市發(fā)展需求相匹配的建筑垃圾處理設(shè)施體系。

（4）我國(guó)建筑垃圾產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展期，資源化率較低

大量的建筑垃圾隨意堆放或者簡(jiǎn)單處理后填埋，不僅對(duì)于水資源、空氣、土壤質(zhì)量造成污染，而且造成了安全隱患和大量可再生物資材料的浪費(fèi)。縱觀全球，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑垃圾再生利用率已經(jīng)達(dá)到90%以上，而我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期，建筑垃圾資源化率不足10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于韓國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家。美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)基本已實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“減量化”、“無(wú)害化”、“資源化”和“產(chǎn)業(yè)化”。

資料來源：普華有策

在國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)背景下，通過建筑垃圾的資源再生利用，節(jié)約大量資源、節(jié)省建筑材料再生產(chǎn)過程、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，成為建筑垃圾處理的發(fā)展方向。隨著建筑垃圾資源回收利用行業(yè)的相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善，我國(guó)建筑垃圾資源化在處理設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量、使用示范等環(huán)節(jié)均已突破瓶頸，建筑垃圾資源化平臺(tái)逐步完善，利用能力顯著提升，特殊垃圾處理將進(jìn)入針對(duì)性處理時(shí)代。提高回收利用率將是建筑垃圾主要的處理途徑，建筑垃圾資源化處理將進(jìn)入規(guī)?；焖侔l(fā)展期。

2、建筑垃圾處置行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

我國(guó)建筑垃圾處置行業(yè)尚處于摸索階段，目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)區(qū)域集中度高、全國(guó)集中度分散的特點(diǎn)。如北京、上海、江蘇等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，由于地方政府對(duì)建筑垃圾資源化處置推廣和重視程度較高，因此已逐步涌現(xiàn)出一批具有一定區(qū)域知名度的企業(yè)，如北京地區(qū)的北京格林雷斯環(huán)?？萍加邢薰荆虾５貐^(qū)的上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司，江蘇地區(qū)的瑞泰環(huán)保裝備有限公司，河南地區(qū)的許昌金科資源再生股份有限公司等。相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，二三線城市競(jìng)爭(zhēng)格局較為分散，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手規(guī)模較小，基本為當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)、運(yùn)輸企業(yè)或建筑垃圾產(chǎn)生方。

行業(yè)內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的基本情況如下：

資料來源：普華有策

3、建筑垃圾處置行業(yè)進(jìn)入壁壘

（1）技術(shù)準(zhǔn)入門檻

建筑垃圾資源化處置過程中需結(jié)合處置工藝與設(shè)備對(duì)建筑垃圾進(jìn)行篩分、分選、破碎，從而實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化再利用。國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍采用進(jìn)口或非建筑垃圾專用處置設(shè)備（如礦用、冶煉、常規(guī)垃圾處置設(shè)備等），但由于建筑垃圾具有成分復(fù)雜、受所處環(huán)境影響較大等特點(diǎn)，一般廠商處置資源化率相對(duì)較低且未充分發(fā)掘建筑垃圾的經(jīng)濟(jì)效益，因此行業(yè)整體技術(shù)準(zhǔn)入門檻相對(duì)較高。

（2）行業(yè)經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)入門檻

建筑垃圾資源化利用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要綜合考慮來料的組分波動(dòng)、處理量、場(chǎng)地特征、客戶預(yù)算、出料用途、服務(wù)年限等條件，設(shè)計(jì)合理的整體處置工藝路徑、定向配備適用于各工序所需的機(jī)械設(shè)備、組裝出高效低耗的篩分與破碎機(jī)械結(jié)構(gòu)、并經(jīng)過反復(fù)優(yōu)化調(diào)試裝配，方可實(shí)現(xiàn)最終的資源再生。在我國(guó)，不同區(qū)域不同種類的建筑垃圾成分較為復(fù)雜，對(duì)處置工藝的要求較高。建筑垃圾處置環(huán)節(jié)與服務(wù)提供方的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)緊密相關(guān)，具備豐富處置經(jīng)驗(yàn)的廠商能夠綜合考量前述影響資源再生的因素，將不同的設(shè)備使用順序、安放位置以及工藝流程進(jìn)行定制化研究與有機(jī)耦合，從而實(shí)現(xiàn)高效節(jié)能含雜率低且具備高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)，因此該行業(yè)亦具有相對(duì)較高的經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)入門檻。

（3）資金準(zhǔn)入門檻

建筑垃圾處置業(yè)務(wù)的開展主要依靠較多的處置設(shè)備，處置方需針對(duì)不同成分垃圾建設(shè)不同類型處置線。單個(gè)處置項(xiàng)目的投資金額相對(duì)較大，規(guī)?；驹谇f(wàn)級(jí)別以上，對(duì)建設(shè)方資金要求較大，因此不具備一定資金實(shí)力的處置方難以承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)入行業(yè)的機(jī)會(huì)較小。

綜上所述，目前國(guó)內(nèi)建筑垃圾處置及資源化利用處于相對(duì)早期的發(fā)展階段，雖然部分較為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已出現(xiàn)一定知名度企業(yè)，但整體行業(yè)內(nèi)尚未出現(xiàn)市占率明顯較高的處置廠商。

總體而言，目前市場(chǎng)尚未形成充分競(jìng)爭(zhēng)，該行業(yè)在我國(guó)具有較強(qiáng)的技術(shù)壁壘、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)壁壘和資金壁壘，同時(shí)受到不同地區(qū)城市治理政策的影響，潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入較為困難，已存在的行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)受潛在競(jìng)爭(zhēng)者的壓力較小。

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